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                中央政府门▆户网站 2020年04月14日 星期二
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                《天津市城市管理考核办法》政策解读
                来源:市城市管理委 发布时间:2020-10-10 18:03

                政策原文: 天津市人民政府办「公厅关于转发市城市管理委拟定的天津市城市管理考核▽办法的通知

                一、《考核办法》修订出台的背景是什么?

                习近平总▓书记在2017年3月5日参加十二届全国人大五次会幸运快三官网下载议上海代表团审议时,就超大城市管理工作,指出“城市管理要像绣花一样精细”。天津市第十一次党代会提出了关于创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福“五个现代╱化天津”的发展蓝图规划。此外,为有效应对机构改革后城市∑管理相关部№门的职责调整,补齐城市管理热点、难点问题的考核缺项,增强城市管理考核的针对性,提高〒城市管理效能,按照市政府部署要求,市城市管理委依据《天津市城市管理规■定》及相关法中国福彩快三投注平台律法规,修订完善《天津市城市管理考核办法》。

                二、《考核办法》内容条款修订的原因和依据有哪些?

                此次《考核办法》的修订是以原考核办法为基础进行的部分内北京赛车图片容修改,修订不改●变原有体例。《考核办法》中关』于考核范围和考核内容的调整,是以《天津市城市管理规定》中市级城市管理相关部门职责分工为基础,结合机构改革后的部门职︾能调整予以重新确定。增加针对垃圾分类、通信设施管理、互联网租赁自行车等城市〓管理热点、难点问题的考核条款,主要@是根据机构改革后相关市级城市管理部门的卐主要职责进行确定。“以奖代补”专项资金的拨北京pk10技巧高手赚钱付、使用部分内Ψ容的修订,是为了贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《天津一分快3全天计划市政府投资管理条例》,以及《天津市财政局关于调整完善城市管理“以奖代补”资Ψ 金管理工作的意见》等相关法律、法规和规范性文件的规定要求。

                三、《考核办法》修订的主◤要内容有哪些?

                此次修订后幸运快三玩法中奖介绍的《考核办法》共四章21条。修订工作以天津市2013年10月颁布实施的考核办法为基础,主要在城市管理考核对象、考核内容、考核成绩的◥构成,以及城市管理“以奖代补”等方面内容进行了修改完善⊙。

                (一)关于考核北京pk拾技巧公式对象的修改

                原考核办法规定的城市管理考核对象为各区人民政府和11个市级城市管理相关部门。根据机构≡改革后的情况,考核对象修改为各区人〖民政府和市城市管理委、市公安局、市民政局、市住房城乡建设委彩神x邀请码幸运快三怎么玩、市交通⊙运输委、市水务局、市幸运快三有这个彩票吗通信管理局、市城投集团、市旅游【集团、市路灯管理部门〓等※10个部门。此次《考核办法》修订,考核对象增加了市通信管理局、市城投集团、市旅游集团,减一分快三计划群少了原市工商局、原市国土房管局、原市市政公路局和原市综合执法局。

                (二)关于考核内容的修改

                1.根据属地管理原则,各区人民政府增加了垃圾分类、排水设施和社区公益性卐服务设施的监督管理内容。

                2.因机构改革职责调整,市城市管↓理部门增加了“综合执法、垃圾分类、工程渣土运输撒漏、燃气、供热设施运行监督管理,市管城市道路桥梁及附属设施、道路管◇线井、临时占用城市道路、城市停车的监督管理”内容。

                3.根据《天津市人〖民政府办公厅关于进一步加强我市旧▓楼区提升改造后长效管理的意见》,市民政部门增加了“旧楼区提升改造后长效管理的指导监督”内容。

                4.市通信︼管理部门为新增部门,考核内容为:“对移动、联通、电信等运营商的架空管线杆塔、架空管线、交接箱及地下专业管线井盖等¤设施的监督管理”。

                5.根据机构改革后市交通91彩神下载app下载运输委职责,市交通运输部门修改⌒ 为“公路及其附属设施、公交场站、港口客运码头监督管理。机场、铁路客运站所辖范围内监督管理。公交车、出租车、长途客Ψ 车的车容车貌监督管理。互联网租赁自行车监督管理。”

                6.根据《天津市物业管理条例》和《天津市城市管理规定》,市住房和幸运快3开奖结果走势图城乡建设部门修改为“建设工程文明施工方面的监督管理,物业管理活动的监督管理”。

                7.根据机构改革后市水↘务局职责,将对市〓水务局考核内容修改为:“市管城市河道及市管城市排水设施的维护管⊙理。”

                (三)关于城市管理考核成绩构成比例的修改

                本次《考核办法》修订对考核成绩的构成进行了微调,原先拟将“日常巡查”考核项25%调整出5%分配给“每周抽查”中的“垃圾分类”专项,调整后的分ㄨ值构成为:“日常巡♀查占20%,每周抽查占30%,每月联查占20%,每季民意∞调查占20%,群众监督占10%”。后根据市政府常务会议审议时的相关要求,为更多体现▓客观性、减少人为行政干幸运快三5分钟开奖预,加大考核成绩构成中日常巡查的分值比例,由占总→成绩的20%,又重新调整为25%,同时减少每月联查考核分值比例,由20%,调整为15%。考核※成绩构成比例最终确定为“日常全天北京pk10计划单双巡查占25%,每周抽查占30%,每月联查占15%,每季民意一分快3官网开奖结果调查占20%,社会监督占10%。”

                (四)关于城市管理“以奖代补”内容的修订

                1.根据工作实际,将城市管理“以奖代补”年度预算资金规模的确定】和调整,修改彩神邀请码谁要丰富为:由市财政局会同市城市管理委根据财政承受能力,结合城市基础设施量情况等因素确定城市管理“以奖代补”预算资金,并根据城市发展需要、城市基础设施量情况以及々绩效考评结ζ果等因素,建立动态调整机制,适时调整。

                2.根据《预算法》规定,为提升资金使用效率,对年度城市管理“以奖代补”资金拨付方式进行了调整,由原来按本年度考核结果拨付本年度“以奖代补”资金,调整为“市城市管理委商市财政局根据各区上一年度考核结果安排城市管理‘以奖代补’预算资金,按规定通过转移支付方式下达各区。”同时修订删除对■各区配比资金的要求。

                3.按《天津市政府投资管理条例》相关规定,原考核办法中所列“专业装备建设、城市管理◣信息化建设”等专项支出须按项目支出进行管理,不得在城市管理“以奖代补”资□金中安排,因此删去“专业装备建设、城市管理信息化建设”等具体项目专项支出的规定内容。

                4.根据部门预算管理的规定,将原考核办法中涉及的市城市管理委、市交通运输委、市水务〓局三部门“以奖代补”业务考核资金纳入各自部门预算管理,并将原考核办法中涉及市级部门“以奖代补”资金的相关︽内容条款予以删除。

                5.为加强资中福快3平台金监管,将原考核办法中涉及“以奖代补”资金管理的相关条款予以删除,将在后续配套制订的城市管理考核№“以奖代补”资金管理办法中体现。

                四、《考核办法》修订过程中征求了哪些部门意见和建议?

                此次《考核办法》的修订,按∏照程序先后征求了市公安局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设委、市交通运输委、市水务局、市市场监管◥委、市通信管理局、市城投集团、市旅游集团、市路灯管理部门等11个部门和16个区意见,并进行反复协商,19家单位反馈无意见,市财政局等8家单位提出修改意见和建议共10条,全部予以吸收采纳。此外,还吸收采纳了市↑司法局对《考核办法》的10条法律审核意见。经充分沟通协商,已达『成一致,最终形成《天津市城市管理考核办法》,提请市政府第北京pk10开奖记录官方117次常务会议审议通过。

                附件: